審批取消網(wǎng)吧籌建申請環(huán)節(jié)
據(jù)中山市文廣新局審批服務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國家和省文化、工商、公安、工業(yè)和信息化等部門《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善管理政策、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》中相關(guān)規(guī)定，中山市計劃調(diào)整網(wǎng)吧審批政策。從今年6月1日開始，將全面開放新設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批，并根據(jù)新政策的要求受理網(wǎng)吧的審批業(yè)務(wù)。
根據(jù)新的政策，今后網(wǎng)吧審批將按照商事登記制度改革的要求，實(shí)行“先照后證”，即營業(yè)場所在取得工商營業(yè)執(zhí)照后，還需拿到文化主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，才能進(jìn)行正常營業(yè)。同時，審批中還取消網(wǎng)吧籌建申請環(huán)節(jié)，但文化部門可提供前期的行政服務(wù)指導(dǎo)。
“以前必須先申請籌建，拿到指標(biāo)后再去相關(guān)部門辦手續(xù)，最后拿到許可證才能開業(yè)，今后這些流程將簡化。”上述負(fù)責(zé)人稱，受政策限制，1992年以來中山市的網(wǎng)吧數(shù)量一直維持在146家左右。政策調(diào)整后取消網(wǎng)吧審批總量控制，這意味著任何人只要符合相關(guān)的法規(guī)或條例，都可以申請開辦網(wǎng)吧。
營業(yè)面積不低于20平方米
“新政”還降低了網(wǎng)吧的營業(yè)面積和營業(yè)時間的限制。“以前的網(wǎng)吧營業(yè)面積必須在300平方米以上，現(xiàn)在只要營業(yè)面積不低于20平方米，計算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米即可。”市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，以前規(guī)定網(wǎng)吧營業(yè)時間不得超過晚上12時，今后這一規(guī)定也將取消，且允許上網(wǎng)服務(wù)場所經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。
中山市文廣新局文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，準(zhǔn)入條件的放寬或?qū)⑹咕W(wǎng)吧總量激增，整個行業(yè)將洗牌，傳統(tǒng)的網(wǎng)吧將面臨挑戰(zhàn)。“今后網(wǎng)吧不僅是網(wǎng)吧，它可以與很多業(yè)態(tài)結(jié)合成為‘網(wǎng)卡’。它的模式可以是網(wǎng)吧+咖啡廳，網(wǎng)吧+飲吧，網(wǎng)吧+KTV等。”基于上述情況，中山市文廣新局表示，今后或?qū)⒓訌?qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動，強(qiáng)化網(wǎng)吧事中事后監(jiān)管。
需要注意的是，新政對網(wǎng)吧的設(shè)立地點(diǎn)也有明確規(guī)定，例如場所與中小學(xué)之間的直線距離不得超過200米；不得在居民住宅樓內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧，且在非商業(yè)用途的建筑物內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，即具備商業(yè)性質(zhì)的房產(chǎn)才能開辦網(wǎng)吧。
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